Какие действия могут совершать правоохранители до возбуждения уголовного дела?
До возбуждения уголовного дела сотрудники правоохранительных органов могут проводить определённые действия по сбору доказательств, регламентируемые ФЗ «О полиции» и УПК РФ. Эти действия отличаются от оперативно-розыскных мероприятий.
Действия, разрешённые к применению до возбуждения уголовного дела:
• Личный досмотр — допускается при наличии оснований подозревать наличие запрещённых предметов (оружие, наркотики и т.д). Обязательно участие двух понятых того же пола, что и досматриваемый, иначе доказательства будут недопустимы;
• Досмотр транспортных средств и вещей — возможен без понятых, но с обязательной видеофиксацией;
• Получение объяснений, образцов для сравнения, истребование документов и предметов — в рамках проверки сообщения о преступлении (заявление или рапорт о признаках преступления);
• Назначение и проведение судебной экспертизы с получением заключения эксперта в разумные сроки;
• Осмотр места происшествия — возможен с двумя понятыми или видеофиксацией. Осмотр жилого помещения требует согласия проживающих или судебного разрешения, за исключением неотложных случаев (с последующим уведомлением суда в течение 3 суток);
• Осмотр предметов, документов, трупов, освидетельствование — в рамках проверки сообщения о преступлении;
• Требование документальных проверок, ревизий, исследования документов, предметов, трупов —в рамках проверки сообщения о преступлении;
• Привлечение специалистов к участию в следственных действиях;
• Выдача поручений на проведение ОРМ органу дознания.
Действия, запрещённые к применению до возбуждения уголовного дела (но возможные в рамках ОРМ):
• Обыск;
• Выемка;
• Допрос;
• Очная ставка;
• Следственный эксперимент;
• Наложение ареста на почтовые отправления, их осмотр и выемка;
• Предъявление для опознания;
• Проверка показаний на месте;
• Контроль и запись переговоров, получение информации о соединениях.
Однако многие из этих действий могут проводиться оперативными сотрудниками в рамках ФЗ «Об ОРД» по поручению дознавателя или следователя, ведущего доследственную проверку.
Разница между осмотром и обыском проста: осмотр фокусируется на предметах и документах, находящихся на виду, в то время как обыск предполагает более глубокий и систематический поиск.
В итоге, несмотря на формальные ограничения, правоохранительные органы имеют достаточно инструментов для сбора информации до возбуждения уголовного дела, используя как следственные действия, так и ОРМ. Важно помнить, что следственные действия, проведённые до возбуждения дела без соответствующего основания, признаются недопустимыми доказательствами.
